本文收录于#

“我现在到驻镇工作队去啦，去年8月到你们热水镇，记架接桥你出差或回家来看看！起资”“你还在负责林场的源对工作吗？我们这里有一个黎明林场，还有一个自然保护区……”“这两天我回广州了，梁和要不下周回去，平热我们再找时间见面？变活”

接受采访的两个多小时里，陈斌锋屡次停下来，热水处理工作信息和电话，驻镇忙碌不已。双城水镇水他是记架接桥驻河源市和平县热水镇帮扶工作队的副队长，趁回广州过年的起资几天时间，他先后走访了南繁种业研究所、源对省林业局、华南师范大学旅游学院、省自然资源厅等地方，帮热水镇争取各类项目和资金。

热水镇位于粤赣边境九连山腹地，地理位置偏远，“九山半水半分田”，发展较为受限。要带动热水镇的发展，链接外部资源是关键一点，热水镇党委书记常常打趣陈斌锋：“你就不要老待在镇里了，多点时间回省城去，帮我们争取资源和资金去！”他也确实如此行事，时常返回广州到多个部门走动，开启了奔走在广州与河源之间的“双城记”。

 深挖农文旅潜力 

 “热水”变经济“活水” 

热水镇因境内南湖村常年喷出温泉而得名，这条村拥有丰富的温泉资源，具备发展温泉民宿的天然优势——“南湖村的温泉非常纯正，从河底下打出来后，就直接引到家里面去”。陈斌锋介绍，在工作队进驻前，南湖村已荣获中国美丽休闲乡村、广东省乡村治理示范村、广东省文化和旅游特色村，有9家民宿，到这里休闲度假的不乏来自珠三角、港澳的游客。

陈斌锋兼任驻南湖村第一书记，在走访调研中，他不仅看到了温泉民宿的价值，还看到了温泉民宿发展的困境。即使是入选首批广东省乡村民宿示范点的馨洞居精品民宿，也遇到了发展瓶颈。8年前，民宿老板夫妇从深圳回到老家南湖村，逐步将自家房子改造成集住宿、温泉、体验田园生活于一体的微度假民宿。近几年，客流量减少的问题让民宿老板有些犯愁。“老公动手能力强，老婆又善于学习。”这是陈斌锋对民宿老板的评价。如何帮助像这样勤劳致富的返乡村民将民宿“搞”起来，成为他心头的一件大事。

2024年12月，工作队在南湖村召开了一场民宿产业调研座谈会。陈斌锋了解到，即使来了游客，大部分也是住一个晚上就走了。他心里琢磨，如果想要游客不仅“住一晚”，而且又能“多留几天”，那打造周边配套旅游景点的工作就得赶紧提上日程。

工作队用两周的时间走访全镇8个村居，并实地调研镇村产业，向企业、个体户和种植大户了解生产经营情况。

“来南湖村旅游度假的大多数是老人家，他们来这里多是为了享受这里的好山好水好空气。”陈斌锋认为，顺势而为发展银发经济和康养产业也是一种不错的尝试，可以将森林资源、南粤古驿道等资源利用起来，因地制宜打造可供老年游客散散步的休闲步道。

利用丰富的森林、水域等资源，发展林下经济或打造湿地公园，也在工作队的帮扶规划里。“我现在已经在跟省林业局对接，想在今年或者明年就搞定这个事！”陈斌锋每次回广州，奔走于各个单位之中，为的就是一个个想法、一个个项目能够尽快落地。

温泉有了，住的有了，看的也有了，那吃的问题也得解决。工作队正在积极谋划，对接相关策划企业，探索盘活村子里的老旧房子或闲置学校，打造特色美食店、咖啡厅等，发展餐饮业和夜经济。“就像一些创意园一样，打造一些打卡点，让更多的人来。”

工作队到广东省乡村休闲产业协会交流工作。

 “摸着石头过河” 

 力争帮扶工作出实效 

“三年时间很短，试错机会很有限。”对于第一次参与帮扶工作的陈斌锋来说，“摸着石头过河”似乎成为了一种工作常态。在陈斌锋看来，产业帮扶是第一位，但项目周期长、投资风险高，常让工作队在敲定产业项目时“三思而后行”。

这次返穗，陈斌锋专门去了一趟省科学院南繁种业研究所，想请科技特派员在固定的科技帮扶任务外，帮忙指导南湖村“萤火虫资源”开发利用的项目。工作队想在南湖村探索发展“温泉+萤火虫”、萤火虫民宿、萤火虫科普研学基地、浪漫萤火虫情侣游、萤光茶园等旅游新业态。“萤火虫培养成片需要差不多一年的时间，周期比较长，我们现在也还在想能不能搞成。”陈斌锋和队员还在反复评估，希望能够在科技科派员的专业指导下，做好前期研判，将项目计划做好、做实。

工作队到广东省科学院南繁种业研究所交流工作。

除了南湖村的文旅产业，陈斌锋和队员还帮助下径村盘活闲置的村集体物业，助力下径村委会引入河源市大拓农业公司开展腐竹和蜂蜜加工生产，投入约130万元的资金用于厂房改造、生产线建设。“目前厂房已经弄好了，正在办食品生产许可证，我们也在对接河源市市场监督管理局的工作人员，希望尽快把食品生产许可证弄好。”产业帮扶成果需要时间来检验，下径村腐竹和蜂蜜加工产业帮扶项目的进展，给予了陈斌锋莫大的信心。

如何在三年的帮扶工作中做出更多成效，工作队也想在产业帮扶之外多做一些民生实事。“因为我们刚来没多久，需要长时间谋划、论证、落地的项目，比较难在短期内见到成效，只能先通过单位的资源，还有队员的个人资源，发动社会力量来解决一些基层亟需解决的困难。”陈斌锋说道。

在热水镇乡村学校的撤并浪潮中，被撤学校的学生从村里聚集到镇上或县上，镇上的九连学校承接了一部分学生。学校坐落在山边，每到天气炎热之时，蛇、鼠等动物常在校园出没，从教学楼到宿舍楼数百米的校道未安装路灯，学生结束晚自习之后，摸黑走夜路不安全，九连学校校长谢春亮为此困扰已久。谢春亮找到陈斌锋：“陈队，路灯的问题你看能不能帮忙解决？”年前，陈斌锋已经和公益组织广东狮子会联系上，为九连学校争取了一批路灯物资，他希望能够尽早安装，既用光源防蛇驱鼠，又用路灯照亮夜路。

工作队多次对接社会公益组织到九连学校开展帮扶，广东恒健投资控股有限公司也筹集5.13万元在学校开展奖教奖学。

 防火防汛防滑坡 

 筑牢自然保护区“安全防线” 

热水镇森林覆盖率高达93%，拥有一个省级自然保护区和全市最大的国有林场。对于从事应急管理工作10余年的陈斌锋来说，防范化解森林火灾风险是帮扶工作里的重要一项，“下乡往山里跑”成为他的工作日常。

陈斌锋提到，热水镇的防灭火压力不仅是因为森林覆盖率高，还因这里坟地、输电线路、松树较多。松树是易燃物种，“如果把松树的树皮刮了，流出来的树脂可以做成蜡烛。所以松树林只要一着火，火势就会很大。”这种防灭火压力转化为陈斌锋的工作动力，他想用三年的时间，升级改造热水镇应急指挥中心，建设应急物资仓库，健全完善防灾减灾组织体系和应急指挥体系，配备救援装备、宣传设施，将热水镇打造成防灾减灾特色镇，“至少也要在全省排得上号！”

广东省应急管理厅党委书记、厅长王再华到热水镇南湖村调研基层应急能力建设。

过去半年里，在队长马庆辉的带领和广东省应急管理厅、广东恒健投资控股有限公司的资源优势支持下，工作队在森林防火方面做了许多努力。得知河源市准备实施生物防火林带国债建设项目后，工作队主动对接到省林业局、河源市林业局，希望能在热水镇合理安排建设任务。如今，一条长52.14公里、投资约391万元的生物防火林带在热水镇初步建成——以荷木为主的生物防火林带，与山地周边的道路和水系形成闭环，为热水镇构筑起一道“防火墙”。陈斌锋说，下一步，工作队还计划争取让中央预算内投资生物防火林带在热水镇建设，对接项目设计单位合理选址并种植油茶树，为当地村民和村集体增收。

森林防灭火工作的关键还在于源头管控，在工作队的协助下，和平县应急管理局在热水镇建设森林火险综合因子监测站、4套林火视频智能识别系统。陈斌锋希望，能够借此提升热水镇的森林火灾监测预警能力。

对于工作队而言，应急工作一刻不停歇，忙完为期半年的森林特别防护期，工作队将马上投入到防汛抗洪工作中。从地理上看，浰江从北到南贯穿整个热水镇，上游黄峰斗水库一旦开闸放水，就会给下游的南湖村等村庄带来防洪压力。“再过几个月，‘龙舟水’就要来了，我们得先准备。”陈斌锋介绍道。

地质灾害的预防也是应急工作的一个重点，“如果开车到热水镇，下了高速到县城，就会发现沿途省道有好几处山体滑坡点。”刚到镇里时，陈斌锋就意识到，如果遇上下雨天，就容易发生地质灾害。不久后，工作队协助和平县自然资源局向省自然资源厅申报《东华小学地质灾害点工程治理项目》。如今，该项目已纳入省级地质灾害隐患库。这次安排行程到省自然资源厅，就是为了了解后续项目落地的具体流程。

“我们工作队能争取到什么资源、多少资金落到这里来，一起帮助热水镇发展？”过去半年里，陈斌锋从未停止思考这个问题，这也是整个工作队为帮扶工作而奔走的缩影。在三年有限的时间里，驻热水镇帮扶工作队走的每一步棋都尤为重要——在前1/6的时间里认真布局，再用剩下5/6的时间发力，力争让帮扶工作的成果真正“坐落”于镇村之间。

驻河源市和平县热水镇帮扶工作队成员：

马庆辉 队长，和平县委副书记（挂任），来自广东省应急管理厅

陈斌锋 副队长，热水镇委副书记（挂任），驻南湖村第一书记，来自广东省应急管理厅

张治永 队员，驻北联村第一书记，来自广东恒健投资控股有限公司

刘春明 队员，驻中兴村第一书记，来自和平县人民检察院

彭俊辉 队员，驻联丰村第一书记，来自和平县疾病预防控制中心

涂世春 队员，来自广东恒健投资控股有限公司

梁豫 队员，来自广东省应急管理厅

毛永凯 科技特派员，来自广东省科学院南繁种业研究所

杨婷 科技特派员，来自广东省科学院南繁种业研究所

林明江 科技特派员，来自广东省科学院南繁种业研究所

林可伟 金融助理，来自中国农业银行和平县支行

采写：南方农村报记者张嘉敏

图片：受访者提供